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    山东省东营市地税局努力推进基层“放管服”改革提质升级

    时间:2019-10-07 17:57来源:未知 作者:admin 点击:
    放管服改革是否能落实到位,办税环境和纳税服务能否持续优化,都离不开基层扎实开展工作、积极探索创新。近年来,山东省东营市地税局注重基层导向,激发基层活力,着力解决影响和制约基层发展的瓶颈问题,深入推进放管服改革提质升级,为市场主体营造优质服

      “放管服”改革是否能落实到位,办税环境和纳税服务能否持续优化,都离不开基层扎实开展工作、积极探索创新。近年来,山东省东营市地税局注重基层导向,激发基层活力,着力解决影响和制约基层发展的瓶颈问题,深入推进“放管服”改革提质升级,为市场主体营造优质服务软环境。

      近年来,东营市地税局强化责任担当,紧密结合税收工作特点和基层工作实际,实现廉政建设和业务工作融合共进。突出“岗责结合+税廉融合”的特点,抓住落实主体责任的“牛鼻子”,深入探索完善符合基层廉政建设需求的“岗位廉政责任制”,让基层干部明白在职权范围内“该做什么、该如何做、做不好如何责任追究”,激励了基层干部主动作为、积极作为,打造出了具有行业特色的清廉地税。证券时报电子报实时通过手机AP。梳理机关和基层税务权力清单、自由裁量权清单、工作清单36项,集中对行政处罚种类及幅度、违法事实情节认定等4个方面进行了更为细致的规定,对每个工作事项都按照类别、岗位、业务流程、可能存在的岗位廉政风险、风险等级、防控措施等细化分解,让每个人都明白底线和边界。此外,按照于法周延、于事简便的原则,对现有制度进行清、废、改、立,先后废止28项,继续延用52项,新订5项,修改了19项,逐步形成让基层干部简单易懂、简便易行、有效管用的相关制度。

      作为山东省地税系统基层软实力建设试点单位,东营市地税局依托“互联网+”,以“问基层、聚正气、查实情、解难题”为出发点,探索建立了“税苑心合家园管理系统”互动平台,使其成为心贴心沟通、实打实办事的实践载体, 全方位收集基层民意,得到了干部职工的认同。先后在全系统范围内开展了“心合家园聚合力 问计于春谋发展”“征管基础建设大讨论”等多项活动,主动走出去晒太阳,沉下去接地气,通过了解基层诉求,直观掌握干部职工的关注热点和所思所想,使各项决策更接地气,更加民主。

      作为山东地税电子税务局试点单位,东营市地税局更加注重系统集成、统筹推进,围绕纳税人办税“痛点”“堵点”“难点”,努力打造税务部门深化“放管服”改革的升级版,不断推出办税服务新举措,基本实现纳税人办税最多跑一次,为企业发展营造更加便利的办税环境。

      今年五月初上线的“税收政策风险提示服务系统”,让东营市齐润置业有限公司的财务负责人聂卫昌倍感方便快捷。“我们在录入企业年度纳税申报表进行申报时,系统会在十几秒的时间内进行风险扫描服务,对我们企业财务报表、纳税申报表中的风险事项进行提示。”聂卫昌说,“原来办税经常要在路上跑好几个来回,要么是材料不齐全,要么是政策不知晓,要么是办税服务厅排起了长龙,现在好了,办税不再受时间、空间的限制,轻点鼠标,随时随地都可以享受便捷服务,办税时间更短、办事成本更低。”

      在东营,3.2万户纳税人注册使用了山东地税电子税务局,东营市地税局率先实现通过电子税务局为纳税人推送风险信息和纳税辅导信息,纳税人可通过地税电子税务局接收到国税未申报的催报提示信息,东营已借助系统为435户地税管理纳税人发送了低风险提示信息,为1494户国税管理纳税人发送了未申报风险提示信息,为711户地税登记状态为正常而国税登记状态为非正常的单位纳税人发送了相关提示信息,有力的提升了纳税人遵从度和税务人员的工作效率。

      “服务深度融合”是方便纳税人的最佳切入点。目前,东营市已建成41个联合办税服务厅,所有县级办税服务厅实现联合办税,统一设置“综合办理窗口”,统一受理各类税收业务,依托“一机一网一界面”模式,实现国地税业务一窗通办,纳税人可在联合办税服务厅同一窗口一次性完成所有税种的申报和缴税,实现“一窗通办两家事”,可同时办理包括国地税纳税申报、外经证报验、领销增值税发票等在内的36项涉税综合业务,办税时间减少了50%以上。

      国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》对税务领域信用建设明确提出,建立跨部门信用信息共享机制,要求开展纳税人基础信息、各类交易信息、财产保有和转让信息以及纳税记录等涉税信息的交换、比对和应用工作。

      强化税收协助、推进涉税信息共享应用,是构建税收共治的关键。东营市地税局在信息共享方面做了一些有益的尝试。通过进一步密切部门间的协作配合,提升了与群众生活密切相关的邮政、民政、国土等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率,产生了“聚合”后的“溢出效应”,“信息孤岛”有效打破,政务服务便利化水平得到了有效提高。

      长期以来,金融机构“放贷难”、小微企业“贷款难”的问题一直是横亘在银企双方的鸿沟。东营市地税局联合国税局、银监部门与全市34家商业银行签订银税互动协议,实现了商业银行全覆盖。开展“一对一税收服务”,多渠道获取信息,掌握小微企业的真实生产经营情况,为金融部门与诚实守信的小微企业搭起诚信桥梁。帮助金融企业控制贷款发放风险,帮助税务部门控制税收风险,帮助诚实守信、有发展潜力的小微企业解决融资难的问题,真正实现税企银三方共赢。

      税收共治持续释放的改革红利,也为群众办事生活提供了便利。东营市地税局借助邮政系统“网点多、服务优、管理规范”的优势,委托全市58个邮政网点,将地税服务进一步延伸至社区、乡镇,从空间、时间上解决了纳税人开票不便的问题。东营市地税局还联合国土资源部门,推出“部门合作、信息互联、一窗受理、业务联办”的不动产登记与征税业务联办新模式,国土与地税部门间通过网络数据通道,实现涉税业务数据的实时传递、共享和反馈。让纳税人少跑路、快办事。据测算,相比过去,纳税人办理房产过户手续的全部时间可缩短2小时以上,其中在地税窗口缴税时间缩短到10分钟以内。按照年度平均交易户数测算,每年可为纳税人节约时间约20万小时以上。

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